十条举措发布重庆金融全力支持城市更新

10月28日，2025中国城市更新论坛暨资源对接大会在重庆举行。论坛上，重庆集中发布了城市更新系列政策。

为充分发挥金融在城市更新中的支撑作用，国家金融监督管理总局重庆监管局党委书记、局长孙晓明在现场发布《金融支持城市更新工作十条措施》。孙晓明表示，为更好发挥金融支持作用，重庆金融监管局与市委金融办、市住建委共同制定了该措施，系统谋划了金融赋能城市更新的总体思路。

一是完善机制、激活动能，让金融支持城市更新“更有序、更有力”。建立城市更新金融工作专班，强化政、金、企联动，推动金融机构提前介入城市体检、片区策划等环节，实现从“被动响应”向“主动参与”转变。

二是创新供给、拓展渠道，让金融资源配置“更精准、更长远”。推动开发城市更新专项贷款等产品，构建全周期金融产品体系，形成循环发展的支持格局。

三是健全保障、优化环境，让金融服务机制“更稳健、更持久”。引导金融机构统筹发展与安全，持续探索尽职免责机制，打通项目融资堵点，推动金融服务提速增效、稳健运行。营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的良性环境。

从空间重塑到功能优化，从产业提升到生态修复，城市更新正成为重庆金融服务的重要阵地。

其中，围绕城市更新的重点领域，提出了金融服务“十大方向”，主要有四个层次。

第一层，是空间重塑，是“看得见”的更新。从“旧貌”到“新颜”，发挥政策性金融工具作用，补齐资本金短板，撬动更多社会资金参与城市更新，重点支持老旧小区改造、公共空间提升和基础设施完善，让老建筑焕发新风貌，让老街巷重现新活力。

第二层，是功能优化，是“用得好”的更新。从“补短板”到“强功能”，加大对道路管网等公共设施的金融支持，推动城市系统智慧化改造，完善15分钟便民生活圈，支持历史文化街区保护、赓续城市文脉，让城市更高效、更便捷、更有温度、更有记忆。

第三层，是产业提升，是“发展强”的更新。从“盘活空间”到“激活产业”，引导金融资源精准投向产业升级，推动低效厂房、园区向科创、康养等新产业载体转型，通过设备更新贷款等配套融资，让“旧空间”长出“新动能”，让城市更新成为新质生产力的加速器。

第四层，是生态修复，是“更绿色”的更新。从“造一座城”到“养一座城”，聚焦绿色低碳改造，